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第273章 国会与垂拱而治（第2页）

“骑士、市民代表可反映基层民众关心的地方治安、商业发展等事宜。”

“通过国会这个平台，将各方的诉求汇聚起来，”

“既有利于问题的解决，也能让国王知晓不同阶层的想法，”

“便于更好地协调统治阶层内部以及与民众之间的关系。”

“到了本世纪，因为商人的崛起，一些拥有土地的商人也得到了进入下议院的机会。”

“实际上已经在一定程度上改变了固有的权力分布，使商人也能影响到国家的政治了。”

说到这里，他停了下来，给李笃培一些消化的时间，

因为他看到当自己说到国会，及上、下两院时，后者脸上露出了茫然和思索的表情。

很明显，英国自1343年以来的选举制度，

拥有土地是参与选举的关键因素，突出体现了地产投票的特征。

当时，国王常常指示负责各郡选举工作的郡守，要求他们遵国王嘱托选举谁入平民院。

同时，国王又以特许状的形式赐予一些城市派出代表进入平民院的权利。

所以，此时的选举在一定程度上受到国王和贵族的影响，

并非完全意义上的基于地产或财产的公平投票，

但土地占有情况是确定选民资格的重要依据。

“你所谓国会，及其上下两院，我是不是可以理解为某种行政委员会？”

沉吟片刻后，李笃培突然开口问道。

“没错。”

廉司南含笑点头，并补充道，

“只不过国会是国家层面的行政委员会，规模远非管理城镇的行政委员会可比。”

他话音刚落，沈廷扬突然激动地说道：

“按照先生所说，如果把贵国的国会搬到大明来的话，”

“上议院的议员就应该由宗室、勋贵、外戚、衍圣公、僧道方丈等担任。”

“下议院的议员则可由小农、中小地主、富裕商人、致仕官员等投票选举产生。”

说到这里，沈廷扬看向李笃培和郑凤台，兴奋地道，

“大明若能如此组建国会，则离垂拱而治还会远吗？”

“嗯……”李笃培和郑凤台都若有所思地点头应道。

廉司南露出了茫然之色，显然他对明朝的了解还不够全面，

并不知道哪类人是直接从国王那里领有土地的贵族，哪类人属于自由土地占有者。

不过经沈廷扬这么一说，他也算是初步知道了，

若想深入了解，也可以询问沈廷扬，但他并没有这么做，而是说道：

“感谢沈先生对国会制度的赞赏，但我不明白先生所谓的垂拱而治是什么意思……”

“垂为垂衣，拱指拱手，垂拱就是垂衣拱手，形容不做什么事，轻松悠闲的状态。”

沈廷扬立马解释起来，

“在国家治理方面，它表示君主不用事必躬亲地去处理各项政务，”

“凭借完善的制度、得力的臣子等条件，就能实现国家良好、有序地运转。”

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