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第250章实则交易（第1页）

张硕迎着他的目光，脸上没有任何被质问的尴尬或恼怒。他甚至轻轻推了一下鼻梁上的眼镜，这个动作让他看起来更像个冷静的学者或谋士。

“陈主任问得好。”张硕开口，声音依旧平稳，但语速稍稍加快，透出一股不容置疑的务实，“按理说，确实不该直接麻烦到您这里。但现实是，玄商市的财政状况，您可能比我还清楚。捉襟见肘这四个字，不足以形容。”

他身体前倾，双手按在膝盖上，目光变得专注而具有压迫感：

“这份造价，是压到底线的价格。但即便如此，玄商市也凑不齐。缺口很大。而高架路，又是确保高铁站如期投入运营、发挥最大效益的关键咽喉。它卡住了，前面几十亿的高铁投资效果就要大打折扣，省里和国家的战略布局都会受影响。”

陈立明抿着嘴，没接话。他知道张硕说的是事实，但这不能成为理由。

张硕看着他，继续道，语气更加直接，几乎撕开了所有委婉的包装：

“所以，我们认为——当然，这还只是一个初步的、需要各方探讨的设想——这条高架路，本质上是高铁项目不可或缺的配套组成部分，它的建设，直接关系到高铁项目的成败。那么，高铁项目专项资金里，本就包含了一部分用于配套路网建设的预算，只是当初的预算，没考虑到需要建设如此规模的跨障碍高架。”

他稍微停顿，让陈立明消化一下，然后抛出了核心意图：

“现在项目遇到了前所未有的实际难题，原有的预算科目和实际需求产生了巨大偏差。我们认为，从确保国家重大投资项目整体效益出发，是否应该……考虑对专项资金的使用方案进行必要的、合理的调整？适当增加路网建设部分的预算额度，或者，允许在确保总预算不超的前提下，进行内部科目的优化调剂？”

“这怎么可能！”

陈立明几乎是脱口而出，声音因为激动而有些变调。他猛地从椅子上站起来，双手撑在桌沿，眼睛瞪视着张硕：

“张部长！专项资金是专款专用！这是铁律！每一分钱都有明确的用途和归属，从中央到地方，各级财政、审计、发改部门层层监管，盯着的人有多少你比我清楚！预算方案是经过严格论证和审批才定下来的，岂能说改就改？说调整就调整？”

他的胸口剧烈起伏，脸上因为愤怒和一种被冒犯的坚持而涨红：

“今天你玄商市因为拆迁难，要调整预算建高架；明天别的市因为地质问题，是不是也能要求调整预算换方案？后天呢？规矩还要不要了？制度还要不要了？国家的钱，还能不能管好了？！”

陈立明一口气吼完，办公室里回荡着他激动的声音。

他站在那里，像一尊守护着某种神圣疆界的雕像，尽管内心因为儿子的把柄而充满恐惧和无力，但至少在表面上，在这一刻，他试图用他坚守了半生的原则，筑起最后一道堤坝。

“您说的都对，”张硕的声音依旧平稳，甚至带着一丝理解般的叹息，“但……我想，高铁的专项资金，用于高铁项目本身的配套路网建设，而且只是极小、极小的一部分，应该……没多大问题吧？”

他刻意强调了“极小”和“配套”，将一件可能动摇规则根基的大事，轻描淡写地包装成技术性微调。

陈立明嘴唇动了动，想反驳这“极小”背后是数亿的资金挪用，想强调“配套”的边界一旦模糊就是无底洞。

但张硕没给他开口的机会。

“而且，”张硕身体微微前倾，镜片后的目光带着一种“我替你考虑周全”的坦诚，“这件事的风险，又并非您一人承担。省里的相关负责人，会把一切需要的手续、情况说明和报告，完整、合规地呈送到您面前。您要做的，仅仅是……依据这些材料，履行您的签字程序罢了。”

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