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南通农业局渔政站和上海区渔政局南通渔政站考虑到要参加培训的渔船船长船员太多,从东启、启东、东如和思岗等区县去市区培训不方便,干脆从东启开始,一个区县一个区县的办培训班。
在渔船的水上交通安全监管方面,渔政远没有交通系统的港监、海监专业,但分属两个系统,农业系统不可能去请交通系统的人来讲。
韩渝是公安,属于“第三方”,请韩渝来讲正合适,而韩渝也觉得有必要跟南通的渔民好好讲讲安全。
因为渔民的安全意识没有内河船员和海轮船员那么高,培训考试发证一样没港监、海监那么严格,这些年不知道由于安全意识淡薄出了多少事。
东启渔民多,今天的培训安排在东启市工人电影院。
穿着警服坐在讲台上,下面鸦雀无声,一向大大咧咧的船老大们不敢交头接耳,刚讲过消防安全也不敢在电影院里抽烟。
“同志们,刚才讲的消防安全,接下来讲航行安全和海上捕捞作业安全。”
韩渝换上一张幻灯片,回头看着大银幕,说道:“这是一条巴拿马籍货轮,船东是韩国的一家船公司。前年10月21日,该船在即将进入韩国海域时突然发现船艏甲板上出现了几个中国渔民,把值班的二副吓得不知所措,以为是海盗上了船。”
渔民怎么会突然出现在货轮上,难道是偷渡?
南通渔政站的杨副站长和东启市农业局分管渔政的李副局长正纳闷,韩渝解释道:“二副叫上几个水手,手持扳手等‘武器’迎上去一问才知道,原来是渔船被撞之后,渔民从锚链孔里爬上来的。货轮靠泊韩国釜山港,把幸存的几个中国渔民送交了韩国移民局。
这起海上交通事故最终的调查结果我不知道,但通过这起交通事故能看出几个问题。
大家可能不知道,我曾在近海客轮和近海货轮上服务过,也曾在远洋货轮上干过近两年。尤其在跑近海航线时,我遇到过很多渔船,对国内渔船有一定了解。”
“我们有些渔民迷信‘抢过大船头,一年吃不愁”。只要见着大船来了,喜欢乃至故意近距离穿越大船船艏。但更多的渔民是因为放了渔网,担心渔网会被航经的货轮卷走刮坏,为保护渔网,见着大船经过就不断在大船前方来回穿越,试图以此逼大船改向远离。”
李副局长虽然分管渔政和渔业,但从未出过海,不敢相信竟有这样的事。
南通渔政站的杨副站长出海护过渔,知道咸鱼不是在危言耸听,不禁点点头。
“同志们,遇到这种情况,我们中国的货轮出于同情心,往往让就让了。但外轮不信这一套,他们不一定肯让。有的外国船长并不知道渔网对大家的重要性,领会不了渔船在正前方近距离反复穿越的意图。”
“大家是在货轮前面亡命相搏,左右来回穿越,人家不知道你们在做什么,由于语言不通又无法通过电台进行有效沟通,并且就算及时采取避让措施,也不知道渔网的具体位置,一不留意就撞上了。”
看着台下渔民们若有所思的样子,韩渝凝重地说:“这样的情况不止一次发生过,我在远洋货轮上服务时亲眼看到过,当时是在上海海域,两条渔船企图逼我所服务的货轮远离渔网。
我当时是见习大副,英国二副在驾驶台值班,他发现渔船拦在前面,当即先做了避让。可那两条浙江籍的渔船继续变向追赶,豁出去保护渔网。二副当时真没了主意,不知道那两条渔船想做什么,我发现不对劲,赶紧让舵手左满舵,在最后关头避免了碰撞的发生。”
近距离穿越大船船艏,在座的船老大几乎都干过。
会场里更安静了,一个个听得五味杂陈。
“我知道渔网被毁损失会很大,也知道大家靠捕捞维持生计,但小船逼大船调整航向太危险,一个不慎就会船毁人亡!”
“韩局长,我知道你说这些是为我们好,可真要是不拦,我们的渔网毁了,这个损失谁赔?”一个船老大忍不住站起来问。
“这确实是一个很现实的问题,但你们都是家里的顶梁柱,你们要是在海上出了事,家里人怎么办?我认为命比网值钱,只要留得青山在不愁没柴烧。”
韩渝顿了顿,接着道:“为避免这样的情况再次发生,我认为渔政和海监部门要做工作,比如组织大家进行英语培训,英语没大家以为那么难,只要掌握一些日常用语,可以进行简单的沟通就行了。
大家的船上都有电台,看见大船来了呼叫对方,告诉对方哪里有渔网,我相信对方会及时避让,毕竟大船的推进器一旦被渔网缠上也会造成损失,甚至有失控的危险。
又比如请渔政部门及时与海监沟通,提前通报渔船捕捞作业的范围,提醒航经的货轮注意避让。总之,办法肯定比困难多,用不着冒船毁人亡的危险去逼大船转向……”
韩渝整整讲了两个小时,所讲的内容跟之前组织的培训完全不一样。
讲完之后,东启农业局的李副局长迎上来问:“韩局,那些船老大在海上真敢逼货轮转向?”
“这就是渔权和航权的矛盾。”
韩渝回头看看身后,苦笑道:“我去过几十个国家,那几十国家的渔船加起来也没我们中国多。搞得很多外籍船长一到中国沿海,面对庞大的渔船队伍就不知所措。
尤其开捕的时候,进入渔区,雷达扫一圈,密密麻麻全是渔船和渔网,货轮航行真跟蹚地雷阵似的要小心翼翼。如果在近海,如果进入了我们的领海,外轮肯定会尽可能避让。
可到了外海,外轮就没那么多顾忌了。刚看到会采取避让措施,但你如果不依不饶,追赶着想逼人家转向,遇上脾气暴躁或粗心大意的船长,撞就撞了。”
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