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秦云东坦诚地向大家解释了市财政和县财政都面临的困难,然后定了调子:
“巧妇难为无米之炊,但咱们市现在就是这么个情况,财政紧张是客观因素,我希望大家在无需大规模投资重建管网前提下,为夕照县提供切实可行的方案,在较短时间内显着缓解逢雨必涝的困境。”
秦云东说完,便看向省规划设计院的陈总工,示意他先发言。
陈总工在投影机前的座位坐下,拿出u盘连上笔记本电脑,投影屏幕出现了他准备好的汇报材料。
“秦书记点名,那我就先抛砖引玉了。夕照县的情况不是特例,实践证明,极端降雨的强度,已经超过了任何经济可行的管网设计标准。过去我们的排涝设计思路是‘快排’,雨水来了,尽快通过管网排走。这个快排思路已经不能应对未来极端气候频发的现实了。”
投影幕布上出现了一个拓扑示意图。
陈总工扶了扶眼镜进行解释:
“现在国内先进城市的做法,正在从‘快排’转向‘渗、滞、蓄、排’相结合。通俗地说,就是转变对雨水的认识,把严防死守转为对城市地下水的有效补充。先想办法留下来、渗下去、用起来。超过城市承载能力的,再进行救灾化处理。”
他接着调出夕照县的三维地理图,提出了自己的解决思路。
“具体来说,夕照县首先要做的是增强城市的雨水保持和渗透能力。减少硬化路面,推广透水铺装,增加绿地和湿地等自然调蓄系统,让雨水就地入渗,从源头削减地表径流。根据其他城市的经验,这种做法可以减少百分之八十以上的地表径流。”
他说到此看了看秦云东。
秦云东认真地看着幕布上的示意图,只是微微点点头,没有接话。
县住建局局长主动接话:
“陈总工,这个思路我们之前也研究过,但我们有现实困难。夕照县老城区的道路本来就窄,地下管线密集,如果大规模铺设透水铺装,施工难度大,而且会影响交通和沿街商户的经营。而且,大规模动工也是一笔不小的投资,对县财政而言也比较困难。”
他随口报了一些数据佐证自己的观点有依据,并非信口胡说。
陈总工表示理解,然后提出了一个折中方案:
“针对老城区的情况,我建议采用明水暗流’,在现有的道路两侧,开挖浅层透水渗渠。路面的雨水渗入地下或排入附近的调蓄设施。这种小微工程的优点是施工量小、成本低、见效快,不需要动主干道,可以显着缓解局部积水问题。”
“陈总工的思路带给我启发。”县长郝成全插话,“夕照县路面硬化率高,绿地面积少,雨水无处可渗。如果在改造过程中,把小区内的部分硬地改为透水铺装,或者在小区绿地下方建设小型雨水调蓄池,就能在汛期把雨水先存起来,雨后再缓慢排放或回用。”
郝成全随即概括他的建议为“削峰填谷”。
常务副市长朱成忍不住露出微笑。
他做县委书记时,郝成全就是他的搭档,现在的发言充分展示出郝成全思路活跃的特点。
一直在认真做笔记的沈北极也跟随附和:
“郝县长主持的老旧小区改造是市里确定的民生工程,本来就安排了专项资金。如果把排涝改造纳入进去,既解决了内涝问题,又提升了小区环境,还没有额外增加多少投资。”
他说着没有看郝成全,而是把目光看向朱成。
朱成马上表示赞成:“沈书记和郝县长的思路方向是对的,把钱花在刀刃上,一次投入解决多个问题。”
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