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乾尚俊举了招商工作的例子来说明。
招商签约大多数是意向性协议,只能表达投资意愿,往往和真实落地投资相差很大。
尤其是引进大额投资,需要很长周期,因为各种因素影响,投资结果具有不可预测性。
但是省里考核有明确要求,时间、投资金额、投资数量等都是硬性指标,各地市只能将意向投资等同于实际到位资金,普遍采取“先撑住数字、再慢慢推进”的做法。
这并非主观造假,而是完成自上而下的任务要求,属于无奈之举。
秦云东点头:“老乾,我也是基层干部之一,当然知道存在你说的现象。但更多造假来自主观故意。”
有些地市为了形象和一把手政绩,往往会举办大规模集中签约仪式,场面非常隆重,甚至。地方主要领导亲自出席。
投资人虽然还没有对投资项目决策,但碍于人情和面子,只能配合地方政府作秀,先签署意向性协议,给自己留下缓冲空间。
正因为此,最终投资结果没有那么理想。
更有甚者,企业正式签了协议准备建设时,发现地方实际情况完全和招商干部说的不一样。产业链缺乏上下游供应,劳动力供应短缺,行政审批效率低下,项目落地后的盈利比预期相差太远,所以出现投资人终止合作的情况。
乾尚俊承认确实有这样的情况,但他不明白,秦云东既然知道真实情况,为什么还要把槐荫市数据注水看的这么重。
秦云东表情凝重地说,数据造假是非常恶劣的行为,某些干部故意注水,为的是取得政绩有利于升迁,不但坑害了当地的经济,而且也会误导上级对发展的判断。
决策依据都是假的,决策的结果可想而知会偏离实际有多远。
“我在临江市工作时,特别强调严禁数据造假,一旦发现有人故意修饰数据,那他算是干到头了。我看完槐荫市的数据,担心省城也存在同样问题,不可不严肃对待啊。”
秦云东进一步说明,省城的经济陷入低谷不可怕,只要团结一心就有翻身的机会。但从上到下都为了政绩,为了面子而醉心于自己骗自己,那就永远不可能有未来。
他又拿出一份材料,这是他让市委秘书长蒙连途进行了初步摸排,问题设计四个区县,二十三个备案项目,协议投资额加起来超过五十亿,但实际到位资金……连三成都不到。
还有一部分所谓的招商,根本就是影子项目,签约仪式搞了,新闻报道发了,土地圈了,但企业根本没注册,或者注册了就是个空壳,根本没有实际经营和投资。
秦云东把调查报告递给乾尚俊:“我想知道,省城出现这些问题,原因到底是什么?”
乾尚俊明显知道情况,他接过报告并没有看,只是苦笑着端起茶杯:
“秦书记,省里对各地市招商引资有硬性考核指标,年底排名跟干部考核、资源分配直接挂钩。伍东在的时候,也是把任务层层分解到各区县,同样有考核、有排名、有奖惩。基层完不成任务,领导脸上无光,甚至影响提拔。有些地方,可能就……动了歪心思。”
“考核压力算是一个理由,还有吗?”
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