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第2036章 威慑力和可预测性（第1页）

秦云东拿起笔在草案一角进行批注：“我再追加一条，工作组人员的组织关系、工资关系全部转到市纪委统一管理，彻底切断与地铁公司的利益关联。”

写完后，他又看向财政局长王家瑜。

“王局长，资金监管是重中之重。地铁资金设立专用账户，每一笔支出，必须经过工作组审核、财政局复核、地铁公司经办，三方签字缺一不可。大额资金流动，我要你亲自把关。”

“秦书记，我同意并补充一点。除了常规监管，还需要引入资金流向预警系统。所有与地铁项目相关的资金流动，无论经过多少道转手，系统都会自动追踪分析。一旦出现异常情况，系统会自动报警，工作组即可立即核查。”

王家瑜从公文包里拿出一份准备好的资金预警软件介绍。

秦云东快速阅览一遍，微微点头：“你的建议很好，利用信息化手段加强制度约束。这份材料先放我这里，等我研究一下再定。学范同志，你有什么想法？”

王学范深吸一口气。

“我代表地铁公司党委表个态：第一，公司上下全力配合工作组工作，办公场所、资料调阅、人员问询，无条件支持；第二，公司的纪检监察室，由我亲自分管，与工作组无缝对接；第三，所有招标文件、合同文本、付款申请，在提交之前，必须经过工作组审核。”

他知道自己亮明态度是必须经过的一道关。

秦云东认真听完，摇摇手指。

“我不听虚头巴脑的表态，我要的是可执行的具体措施。招标马上就要启动，这是第一道关，也是最容易出问题的一关。学范同志，你说说，招标文件怎么保证公平？”

秦云东的话有些严厉，王学范的脸涨得通红。

幸好他也有准备，于是低下头开始念记事本上的材料：

“我们拟定了四条硬措施。一是招标文件公示期延长至十五个工作日；二是取消所有带有排他性的技术条款，凡是写进招标文件的技术参数，必须有不同品牌的产品能够满足；三是推行资格后审，避免人为设卡；四是全面推行电子化招标、异地评标……”

“不够。”

秦云东毫不客气直接打断。

王学范一愣。

秦云东犀利地问：“招标代理公司提供的专家库里，如果有多个专家和投标企业有合作关系，这些专家评审时给那家企业打高分，压低竞争对手分数。程序上完全合法，结果却被人为操纵。这样的情况，你们怎么办？”

王学范支吾着回答不上来，心里更觉的憋屈，认为这是秦云东故意办他难堪。

苑龙看出他的尴尬，随即插话打圆场：

“秦书记的问题确实在现实中有典型案例。专家库的管理是个老问题，专家和企业之间，有千丝万缕的联系，所以会出现很多暗箱操作。秦书记有什么好法子？”

“这个问题也不难解决，就是要切断企业和评审专家勾连的机会。”

秦云东随即提出实行“三一制”。

评审专家名单随机从全省专家库抽取，随机分配评审项目，随机组成评审小组。

同时，专家必须签署承诺书，如与投标企业有任何利益关联必须主动申报回避，如有隐瞒，终身取消评审资格，并追究责任。

苑龙和张家瑜都频频点头，非常认可秦云东追加的规定。

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